Legendre (F.), Lorgnet (J-P.) et Thibault (F.). – Prime pour l'emploi et soutien aux familles à faibles revenus : une exploration à l'aide du modèle Myriade. – Communication à la journée « Modèles de microsimulation et évaluations des effets redistributifs des réformes en cours » du Conseil de l'Emploi, des Revenus et de la Cohésion Sociale, 2001.

Nous évaluons, dans cette étude, la très récente réforme de l'Impôt sur le revenu en France intervenue en 2001 : création d'un « impôt négatif » dit Prime pour l'emploi et baisse des taux d'imposition du barème. Cette évaluation est portée par le modèle Myriade, un modèle de micro-simulation en cours de réalisation à la Caisse nationale des Allocations familiales et destiné à l'analyse des politiques sociales et fiscales. Nous montrons tout d'abord que la Prime pour l'emploi permet de réduire le taux moyen de prélèvements nets de deux catégories d'individus : d'une part, les individus les plus modestes qui sont membres d'une famille comprenant un actif occupé et, d'autre part, des individus dont le niveau de vie est moyen mais qui supportent un taux moyen de prélèvements nets particulièrement élevé. L'avantage procuré par la baisse des taux du barème bénéficie mécaniquement aux individus les plus privilégiés. Au total et en masse, les premiers déciles de niveau de vie bénéficient moins de la réforme que les derniers déciles ; par contre, l'économie d'impôt engendrée par la réforme est proportionnellement plus faible pour les hauts revenus. Enfin, notre travail montre qu'il est difficile de réorienter plus spécifiquement le bénéfice de la Prime pour l'emploi vers les familles à faibles revenus.